视察百姓搭建的草棚进度。
草棚搭建简单,睢州盛产竹子,用竹子做架子,用茅草和芦苇做围墙及屋顶,棚搭起来相当的快。
几万名壮劳力,被分成了几个小组,有的伐竹,有的编制围墙,有的负责搭建,整个安置区一派热火朝天的景象。
这些事都是给他们自己做,倒是没有人心生怨言,毕竟睢州的百姓经常面对洪水,似乎都习惯了。
他们不管是干活还是赶路,都不疾不徐,说说笑笑,一点也没有洪水来袭的紧张感。
周润泽问司史道:“照这个进度,五万多户百姓什么时候能够全都住进草棚之中?”
“最迟明天中午就差不多了,如果催一催,今天晚上连夜就能全部完成。”司史沉吟回道。
周润泽又问师爷全永高:“你那边的户籍统计完了没有?”
“现在已经造册,还在整理核查当中,晚上就可以归档了。”全永高道。
周润泽问道:“统计核查中有没有碰到什么问题?”
全永高回道:“别的问题倒没有,只一件事,那就是咱们睢州的流民似乎有些多。”
户口调查,分为以登记人口为主的“黄册”和以登记土地为主的“鱼鳞册”。
朝廷为了让农民安心耕田,规定外出百里之外时必须持有官府发给的“路引”。
路引相当于通行证,需要向官方申请。
没有路引,就不能随便离开土地,这种制度将农民的行动限制在很小的范围。
但随着土地大量被兼并,无数农民无地可种,流离失所,又因为路引制度,这些流亡到外地的农民被官府追捕,就成了所谓的“流民”。
说简单点,流民就是没了家没了田的农民,一般官府控制区有荒地,除了基本的赈济,还会组织流民屯田,给工具给牛。
通常还带着许诺多少年以后,所种之田可以归种田者所有。
从统治角度说,这就是编户齐民。
这是往好的方面说,对于被迫当流民的老百姓而言,惨是肯定的。
毕竟这个时代生产力就那么高,出门还很危险,遇到官府赈济,还能多活一时半会儿。
但如果官府腐败,不好好搞赈济,那就必然会出现大面积的秩序糜烂,他们就会进入农民军造反模式。
流民发生暴乱、造反并不鲜见,所以周润泽一直非常重视,连准备救灾物资时,也都将流民考虑到了。
所以,当周润泽听到睢州的流民多时,便道:“非常时间,多也要编户齐民,不能让他们情绪躁动惶恐,这段时间到处都有活干,相信是饿不着他们的。”
“当然了,既然咱们救济他们了,还有人懒惰不去干活,那就别怪律法无情了,先强制劳役看其表现,如果还不听管教,就先关押起来,饿个三天五天再说。”
对流民做了简单的安排后,周润泽看到各个安置区已经有妇女带着红袖标巡逻了,便问司史:“每个区域全都安排了妇人巡逻没有?”
司史回道:“回大人,从今早开始,所有区域都有人巡逻了,并且州府还安排了专人巡视,如果有哪个甲坊敢懈怠,就给他们加派徭役以作处罚!”
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