第376章376金部、银台坐在自己的位置上,朱由检有些无力,文官果然是一群狡猾无比的生物,见利忘义绝对不是形容词,而是描述词。
王在晋的话倒的确让他清醒了一些,自己果然还是太心急了,再等等,等自己的部队多一些,能用的人多一些,到时候就直接硬干,谁反对谁直接滚蛋。
到时候也不用现在这样,要和内阁商量,直接下达行政命令就是。
不过,朱由检并没有放弃他的改革计划,他想改的可不是只有内阁,对于六部,他也有自己的改革计划。
明朝灭亡的一个很大根源,就是没有一个统一的财政系统,它是没有中央财政的,所有的财政权力,都是分摊到了地方。
在大明缔造者朱元璋的眼中,整个大明的社会是一个静态的社会,他给所有的地方政府定好了财税收入和支出,当年的税收收上来后,直接划归地方的消耗,只有多余的一些,才会解送京师。
漕粮是一种,部分税银是一种,一些实物税是一种。
既然是地方多余的,自然有时候多有时候少,到底能解送多少到中央政府,这是无法控制的,中央强力些,自然就多,中央弱势,那就少的可怜。
中央没钱怎么办,凉拌,反正不是地方没钱。
因此,当务之急,就是建立一个中央财政体系,统一财政收支,将财政权从地方收拢到中央。
“朕拟定从户部分割出一个部门,专门管理财税事务。”朱由检慢慢讲出了自己的打算。
户部分割一部分出来,名为金部,专门负责银钱的管理以及财政拨款等,地位类似厚实的财政部。同时,在金部下面成了一个叫做银台的机构,这相当于后世的国库。
这种改动是涉及到地方的,中央成立了,地方也一定要成立,形成垂直体系。地方的银台相当于地方的银库,当然,这个机构只涉及银钱的流入流出管理,并不经手真正的银钱,除了实物税外,凡是涉及银钱的,都将从银行走账,拨款不再真正的使用银钱流转。
当地方需要使用拨款时,直接去银行存取就好,至于部门和部门之间,当然,具体的流程还需要仔细的梳理,但大致的体制构造就是如此。
归根到底,银台说是一个机构,不如说是一个账号,具体的承办是由大明皇家银行经手。
既然要改,朱由检肯定给改的一步到位,有银行这个机构,那就给用起来。
同时呢,在金部下面,还要成立一个税务司,专职负责收税,当然,税种就要好好制定了,除了农业税,其他税肯定也是要收的,这个之后再说,先把框架搭起来。
至于剩下的业务,比如田土、民政、户籍等,依然留在户部,不过,如此一分割之后,户部的权力就没多少了,分出去的都是精华,而留下
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