改革最大的阻力永远来自于既得利益阶层,而既得利益阶层不想改革的原因便在于不确定性,就像打麻将天听的时候,没人愿意洗牌重来一样。
这种对抗拒性强度的大小,与革新派势力的大小之间是反比例关系,革新派势力越大,知晓前路不可为的守旧派就会越软弱。
但不管怎么软弱,放大到整个守旧派而言,他们肯定不会愿意走上一条死路。而就改官制而言,若是一股脑儿的把三公九卿都发配成吉祥物,这些公卿必然是不会愿意的。
而这种做法,也不能再称之为改革,而是暴力革命,一个阶层推翻另一个阶层的暴动。
但这个时代还不适合革命,世家大族正是蒸蒸日上之时,新兴的利益阶层还没有形成规模,根本不具备革命的基本条件。
唯有温和的改革,靠着刘备的威望与势力,靠着荀攸、陈纪、郑玄等人的支持,达成利益的交换,才有成功的可能性。
三公九卿,是朝堂上地位最高者,也是天下世家大族在朝廷的代表;三府掾吏,是构成朝廷基本运行体制的成员,也代表了士林的中坚阶层。
如果改革的结果是把他们发配了,刘备势力顷刻之间便会被掀翻。就算是刘备麾下的人才,与这些朝廷官吏之间也是有着千丝万缕联系的。
故而给予三公九卿一定的利益,让他们认为改革的结果可以接受,再施以压力,事便有了八九成的成功率。
见杨彪沉吟,李澈继续道:“由奉常为礼部左侍郎,典客为礼部右侍郎;郎中令为兵部左侍郎,卫尉为兵部右侍郎;少府为工部左侍郎,太仆为工部右侍郎;治粟内史为民部左侍郎。陈司空为尚书令,荀令君为尚书左仆射。其余一应职司再行安排,此为下官之浅见,陛下以为如何?”
杨彪瞳孔猛地一缩,而下面的百官则又是一片哗然之声,这下却难以达成共识了,有人欣喜若狂,有人面露不悦。
欣喜若狂者,自然是想做事的公卿,虽居九卿之位,却无甚实权,如今兼为六部侍郎,看似地位低了不少,但却是阉割版的录尚书事,可以参与到国家大政机要中去,并有了真正的实权。
面露不悦者,则是想要混日子的公卿,他们本就是得过且过,求得也只是三公九卿那美名,并没有实际主政的欲望。如今九卿变为荣官,实职成了小小的侍郎,自然不怎么乐意。
一番拟定还未落实的人事任命,便让原本同仇敌忾的公卿之间隐隐出现了裂痕,再难合力反对,李澈微笑的面容让杨彪产生了深深的忌惮。
一直沉默不言的陈纪忽的开口问道:“宗正又如何?”
“设宗人府,宗正仍掌宗室之事,为皇家内臣。”
陈纪微微颔首,这倒也说得过去,宗正本就是皇室大管家一样的人物,由宗亲担任
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