,还有军队作战的规划计划,一切军事行动要过大将军府下发诸军,诸军必须按照大将军府的意思执行不能有丝毫怠慢,大将军府的职能之大连丞相皇帝都不能干涉其战略规划,实际上已经成为了秦国的总参谋部了,这也使得在日后的作战中秦军表现出了出色的战略规划能力。
此外,苻坚下旨彻查秦国的军事情况,他必须要清楚秦国现在的武装力量的水平,秦军现在拥有常备军四万左右,其中虎贲军一万人,羽林一万五千人,而龙骧也扩充到了一万五千人左右,其中虎贲是纯步卒,而羽林则拥有秦国全部的骑兵部队,大概在一万人左右,龙骧则就更杂一点,轻重步兵都有,而除了三卫之外还有征召兵,这个数量很难统计,但是倾国之力拉出十余万是没有问题的,征召兵苻坚是不打算作为主力了。
龙骧羽林虎贲在苻坚看来也臃肿了,于是苻坚下令拆分龙骧,虎贲羽林将三卫的兵马削减到各自八千人,只留定额两万四千人,而且三卫将拥有成体系的军队,弓箭手,步卒,骑兵按照特定的比例分配,每卫设置中郎将一人,主管一卫之军,中郎将又分设左右参军,参理军务,而这两万四千人全部授田。
除掉调整三卫精锐外,苻坚将多出来的一万六千人全部进行整编,当初在并州作战结束过后,苻坚觉得宿卫军作用不大于是下旨解散了宿卫军,毕竟宿卫军是募兵,他们经济要求太高了,可是回来跟邓羌王猛讨论过后,王猛邓羌都倾向于使用宿卫军,王猛建议苻坚道“宿卫虽然靡费众多,但是贵在精锐,精卒五千足可破农兵三万,朝廷财力不支可以先成建制,再慢慢填充。”
苻坚深以为然,所以这一万六千人苻坚分为了鹰扬,龙武,金吾,天策,神策,左右神威,左右神武等九卫,当然其待遇战斗力就完全不如前三卫,前三卫是全部授田,后九卫是酌情授田,且多以募兵为主,所以后人也习惯将后面九卫兵称为“下九卫”“募九卫”当然最普遍的称呼还是直接统称后九卫为“宿卫军”。
另外苻坚手里还有一些部族军,这些包括一些还建制外的氐人的“野军”一些姚苌手里的羌军,还有铁弗匈奴的匈奴骑兵,这些部族军往往是以部落为单位,苻坚也不想去整编这些部落的军队,他将这些部族军队的指挥权划给了单于台,由李威统领,同时擢拔刘悉勿祈为单于台尚书令,姚苌为单于台中书令,入赞单于台机宜。
苻坚的整编是很有成效的,一直凌乱不堪的秦军军制在苻坚的整顿下,变得非常清晰了起来,而大将军府的设置也是一个军事上的创新,当然刨掉这些,苻坚还效仿后世的军事法庭概念宣布将军人的司法审判权独立,军人的司法审判将交给大将军府处置,地方不得过问,之前的龙骧五法也得到了扩充,苻坚将其扩大到了十六条之多,明确规定了常备军人的基本职业操守,婚姻制度,赏罚制度等等。
做完这些,自然战功卓著的邓羌被苻坚提拔为中军大将军,兼御史中丞,本来苻坚有意给邓羌爵位的,但是被邓羌固辞不受,邓羌多么聪明的人啊,苻坚日后必然要大用他,现在给爵位以后就功高难赏了,所以邓羌坚持拒绝了苻坚的赏赐,无奈苻坚只能下令修缮邓羌父母,和祖宗邓禹坟墓,此外三卫亲军苻坚分别交给了,张蚝,吕光跟梁成,这三人也就构成了秦国军界的二梯队,苟池则调为太尉,不过现在太尉的职能更多只是军事训练跟募兵了,杨安,郭庆这些人全部安排到下九卫去出任中郎将,朱肜苻坚本来也想重用,但是朱肜坚决不敢,宁愿去羽林当都尉,苻坚无奈只能答应了。
比较倒霉的就是苻雅,因为苻坚介怀他跟苻法的关系,最后只得了个荡寇将军的杂号,连李威都为此愤愤不平。
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