行营是战时编制,专职征伐,其统兵征战之权力是很大的,且有很大的临机决断便宜行事之权。
“我也认为此时再去讨好侯君集没用,这种人吃硬不吃软,你越示好,他只会越发得意为难。咱们自己想办法绕过兵部就是,诸位既是行营的总管,也是诸州的都督刺史,所以我们现在左手握有统兵征战之权,右手握有都督兵马之权,另外还掌握州府财税。”
“难道我们还办不成这点事情?”
“可毕竟要通过朝廷,尤其是绕不开兵部啊!”
“边境前线,战情紧张,哪能事事请示朝廷,我们完全可以临机决断,自行处置。”
刘兰成望着秦琅那果决的样子,惊讶问,“先斩后奏?”
“当然。”
秦琅正色道,“诸位,我们今天齐聚一起,都有共同的目标,就是保大唐边塞安宁,讨伐不臣之吐谷浑,为了这个目标,我们得灵活变通。我有一个想法,就是用三个月左右的时间,完成陇右九军的编置、装备和训练,待三月开春化冻之后,我们杀伏允老贼一个措手不及。”
“要灭吐谷浑,只有一个办法,那就是生擒吐谷浑可汗,歼其主力,也就是与李药师北伐灭东突厥一样路子,除此之外,别无他法。其它的战法,在这里都不适用。”
段志玄有些心动,谁不想立个大功。
秦琅的意思是他们绕过朝廷,自己干。
抛开河西道和剑南道,陇右道自己把这活干了,甚至还要抛开十二卫和兵部等朝廷诸部门。
理论上,秦琅说的当然也有些可行性,毕竟现在行营还未解散,所以秦琅和诸将手里有远超过都督、刺史的权力。
若是正常情况下,行营总管们从京城南北衙中抽调高级将领们出任,士兵由各处折冲府抽调组成,然后开赴战场,可现在情况略有些不同。
第一次松叠之战时,秦琅和张士贵统领的救援之兵,确实是按传统方法抽调京中将领,抽调地方府兵组建行营的。
可第二次陇右之战时,朝廷措手不及,加之秦琅父子统领的边军打的很好,朝廷干脆就是以他们的边军为主力,组建的行营。
抽调诸将前往陇右同时,还特别给他们也兼任了边州都督、刺史之职,以加强指挥,免的再出现李道彦这样不知兵的都督损兵折将,失陷城池的事情发生。
这也是权宜之计。
但确实出现了一个漏洞。
正常行营总管们只能指挥行营兵马,对地方无权干涉,可现在行营总管们又还是地方州府都督、刺史,这就意味他们手握双权,一手行营兵马,一手州县财赋。
有兵,也有粮。
这其实就是中唐以后节度使的雏形了,虽说现在这种情况只是临时的。
“我以皇帝授我行营副总管之战时职权,现在向陇右诸刺史征召团练,向诸都督征召边军,向
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