在进京之前,赵敏就已经把地门的详细资料放在萧然的办公桌上,萧然根据赵敏搜集到的地门资料了解到,暗影组织共分为两层领导,第一层,对外是保密,处于隐秘状态。可对内,是比较正常的一种体制。大都执行的是,国家高层所下发的一些比较困难的任务,监视全国地下世界动态,并且严密地监视国外特工在国内的一切动态,遇到特殊事情,可酌情进行处理,同时,也是有一定调动军队的权力。当然,调动军队的权力,遇到紧急情况,要口头跟暗影组织高层汇报,得到高层的认可,方可调动军队。而暗影组织高层,要以书面的形式向国家军事委员会,汇报此次调动军队的理由、作用、时间、规模和地点,等到任务完成之后,调动军队的负责人,要回京跟国家军事委员会特别调查员汇报,调动军队后的情况,比如,调动的军队是不是已经回归到当地军区,是不是有干涉地方军区的事务。若遇事情不是紧急,却需要军队协助的,那么暗影组织的高层和调动军队的负责人,都要同时形成一份书面报告,向国家军事委员会进行申请,让某一个军区的军队,出动多少军队来协助暗影组织完成任务。在规章制度上,国家是赋予了暗影组织有权调动军区军队的权力,可对于一个集权的国家而言,军队掌握在谁的手里,谁就是这个国家的真正领导人。对于兵权,国家高层是看的比什么都要重要,对于他们而言,兵权,必须牢牢地掌握在国家军事委员会的手里,掌握在国家的手里,甚至是,掌握在他们的手里。这也是国家高层为什么一定要对唐老爷子出手,那是因为唐老爷子是萧氏家族的人。唐老爷子掌握了兵权,就等于是萧氏家族掌握了兵权。加上燕京是国家政治中心,他们不可能让自身的安危放在别人的手里,因此,对于燕京军区的兵权,他们是势在必行,一定要掌控住的。而对于另外一项权力,可以根据任务的等级,有权调查地方任何部门,并且,地方任何部门不得干扰。一旦遇到地方部门干扰到暗影组织的调查,那么暗影组织的成员将有权对干扰之人进行限制自由,或者直接逮捕。不敢干扰的人职务有多高,权力有多大,都必须配合暗影组织的调查行动。这或许是暗影组织,真正的权力所在。凡是暗影组织成员所到的地方,各个部门无不是胆战心惊,深怕暗影组织会查出他们部门的什么问题来。对于地方上的各个部门,他们的心里比谁都要清楚,底子都不是很干净,国家真的要查他们,一查就是问题一大堆,那些问题,有的够他们枪毙几回,有的够他们坐一辈子的牢。即便是一些相对不重的问题,为此也会断送他们的仕途,这可比任
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